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據發改委網站消息,國家發改委、國家能源局、財政部、環保部、住建部等十部委聯合印發《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017-2021年)》,對北方地區因地制宜有序推進地熱供暖、生物質供暖、太陽能供暖、天然氣供暖、電供暖、工業余熱供暖、清潔燃煤集中供暖,以及北方重點地區冬季清潔供暖“煤改氣”氣源保障總體方案作出具體安排。 《規劃》提出,到2019年北方地區清潔取暖率達到50%,其中“2+26”重點城市城區清潔取暖率達到90%以上,縣城和城鄉結合部達到70%以上,農村地區達到40%以上;到2021年,北方地區清潔取暖率達到70%,替代散燒煤1.5億噸,“2+26”城區全部實現清潔取暖,35蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除,縣城達80%以上,20蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除,農村地區清潔取暖率達到60%以上。 《規劃》強調,力爭用5年左右時間,基本實現霧霾嚴重城市化地區的散煤供暖清潔化,形成公平開放、多元經營、服務水平較高的清潔供暖市場。 本規劃所指北方地區包括北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海等14個省(區、市)以及河南省部分地區,涵蓋了京津冀大氣污染傳輸通道的“2+26”個重點城市(含雄安新區,下同),具體包括:北京市、天津市,河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市,山西省太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市,河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市的行政區域。冬季取暖時間因地域不同有所差異,華北地區一般為4個月,東北、西北地區一般為5-7個月。 據悉,目前,北方地區取暖使用能源以燃煤為主,燃煤取暖面積約為總取暖面積的83%,天然氣、電、地熱能、生物質能、太陽能、工業余熱等合計約占17%。取暖用煤年消耗約4億噸標煤,其中散燒煤約2億噸標煤,主要分布在農村地區。 《規劃》指出,總體來看我國北方地區清潔取暖比例低且發展緩慢,存在缺少統籌規劃與管理、清潔能源供應存在短板且成本普遍較高、商業模式創新不足、建筑節能水平較低等問題。 此外,《規劃》提出,2017-2021年“2+26”城累計新增天然氣供暖面積18億立方米,新增用氣230億立方米。“煤改氣”壁掛爐用戶增加1200萬用戶,新增用氣90億立方米,天然氣分布式能源增加120萬千瓦,新增用氣9億立方米。
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